Позитивное и репрессивное право сосуществуют в любом законодательстве, в каждой статье, как основы созидания блага и санкций обеспечивающих их защиту. Это здоровое мышление - крыша, стены дома санкции против непогоды. Но здравомыслие исчезло у политиков и чиновников, исключив науку, как способ созидания блага, этику, законы менеджмента из управления обществом. Поэтому сейчас в юридических науках норму права понимают только как единство гипотезы - диспозиции - санкции, а благо исчезло.
Мозаичность законов в странах мира и России стала причиной исчезновения сотрудничества на основе системы создания блага и справедливости. Мозаичность представлений торжествует на ресурсах кратковременной памяти отдельного человека и общественных нормах, традициях, законах.
Роль дипломатов исполняли офицеры СА и УВД, обладающие культурой мышления от целого к частям в различных обстоятельствах жизни с учётом понимания собеседников. Их задача была сформировать положительное отношение сёл к целям присутствия Спецконтингента СА в Афганистане. Представьте идёт война, а тут заявляется переговорщик в форме, последствия были не предсказуемы.
Почему законы в России стали мёртвыми и перестали работать. Наличие мёртвых форматов в национальных языках стало причиной омертвления всей системы управления государством, которая стала проникать в семьи и организацию производства. Причина в создании управления государством России мёртвого субкульурного языка со своей терминологией и целями нарушающую Конституцию. Госчиновники, суды, прокуратура и даже Конституционный суд находятся в зависимости от своего субкультурного языка, который оторван от жизни граждан России, сферы производства и даже Спецоперации на Украине.
Опыт А. С. Макаренко рождался в 1935-37 годах, период пика репрессий, когда даже за малейшее подозрение могли расстрелять. Он дослужился до генерала НКВД и сам в этот период ездил раз в неделю докладывать о выполнении законов, последних приказов НКВД в своей работе. Напомним об опыте А. С. Макаренко, результаты которого ЮНЕСКО признало его лучшим среди четерых педагогов столетия.
Законы этики формируют естественно природную нормативность взаимосвязи мыслю (А) - действую (В) - с учётом обстоятельств (С) через законы взаимной легитимности формируя типологию разума АВС, АСВ, ВАС, ВСА, САВ, СВА. Формирование нормативности как самоорганизацию можно наблюдать у ребёнка, как процесс удержания игрушки в руке. деятельности сознания.
Началось всё с гуманного отношения к бездельникам, когда они проявляют бездействие. Согласно праву бездействие, как воздержании от совершения общественно полезного действия, в несовершение определенных действий, направленных на предотвращение ущерба уже существующему благу, например — неисполнение обязанностей исполнении по обеспечению организации работ, по охране собственности, имущества или по оказанию помощи лицам, находящимся в опасной ситуации.